市經(jīng)投集團(tuán)積極開展目標(biāo)績效管理的試驗(yàn)性探索

7月上旬，市經(jīng)投集團(tuán)目標(biāo)績效管理工作小組啟動實(shí)施了2024年第二季度目標(biāo)績效考核初評工作，現(xiàn)已基本完成全體干部員工第二季度工作履職情況的績效評定。

據(jù)相關(guān)工作人員介紹，按照市國資委關(guān)于市屬國企全員績效管理工作的安排部署，自2023年第四季度以來，市經(jīng)投集團(tuán)黨委深入研究、高位推動、全面布局，積極開展目標(biāo)績效管理制度建設(shè)，將原來每年一次的考核周期縮短為每季度一次考核，每實(shí)施一次考核就對應(yīng)發(fā)放一次績效薪金，通過“設(shè)定模型”、“收集數(shù)據(jù)”、“調(diào)整參數(shù)”、“修訂制度”、“反饋成效”等一系列具備試驗(yàn)性質(zhì)的國有企業(yè)人力資源管理探索，已成功建立起具有自主特色、適合自身需求的集團(tuán)型公司目標(biāo)績效管理模型，真正激發(fā)出員工的個人責(zé)任感和主人翁意識。

市經(jīng)投集團(tuán)黨委通過建立規(guī)范的目標(biāo)績效管理制度，已切實(shí)把目標(biāo)績效管理作為實(shí)現(xiàn)公司發(fā)展戰(zhàn)略的重要工具，著力體現(xiàn)全體員工行為上和心理上的共同參與，推動實(shí)現(xiàn)員工自我控制和自我評價，不斷突出市經(jīng)投集團(tuán)目標(biāo)績效管理的整體性、有序性、相關(guān)性、目的性和環(huán)境適應(yīng)性，在公司內(nèi)部實(shí)現(xiàn)有效的正向引導(dǎo)，新的目標(biāo)績效管理制度總體呈現(xiàn)以下四方面的特點(diǎn)：

一項(xiàng)重大制度創(chuàng)新。結(jié)合市國資委每年下達(dá)的公司經(jīng)營管理目標(biāo)，市經(jīng)投集團(tuán)將制定公司總目標(biāo)、分解總目標(biāo)、跟蹤目標(biāo)進(jìn)度、階段性目標(biāo)考核、反饋考核結(jié)論等工作環(huán)節(jié)，與各部門各崗位的職能職責(zé)和工作任務(wù)深度融合，分層次、分行業(yè)、分種類制定“集團(tuán)級KPI”、“部門級KPI”、“子公司級KPI”和“個人級KPI”，并對種種關(guān)鍵績效指標(biāo)按季度、按進(jìn)度進(jìn)行調(diào)整，圍繞上述不同類別KPI，對各層級人員創(chuàng)造性地設(shè)定了兩級相互關(guān)聯(lián)的、可逐季調(diào)整的“飽和系數(shù)”，以此系數(shù)作為評價員工個人工作對公司整體工作綜合貢獻(xiàn)的調(diào)節(jié)性參數(shù)，科學(xué)、動態(tài)界定不同工作類別部門和員工的績效評定分值。

兩大數(shù)據(jù)采集支柱。市經(jīng)投集團(tuán)黨委多次組織召開由不同層面、不同類別、不同專業(yè)人員參與的動員會，廣泛收集各部門、各崗位的職能職責(zé)和接受重大任務(wù)目標(biāo)申報，將具體崗位的職能職責(zé)梳理成責(zé)任指標(biāo)并建立“每人一卡”，以此作為市經(jīng)投集團(tuán)目標(biāo)績效管理制度數(shù)據(jù)采集的第一項(xiàng)重要支柱，實(shí)現(xiàn)“一人一評價”；同時將各部門、各二級公司申報的重點(diǎn)工作收集匯編，制定成重大任務(wù)督辦清單并建立“每事一卡”，組織專門力量逐周、逐月、逐季進(jìn)行跟蹤問效和考核查擺，實(shí)現(xiàn)“一事一評價”，此兩項(xiàng)數(shù)據(jù)的收集反饋機(jī)制為市經(jīng)投集團(tuán)目標(biāo)績效管理制度的良好運(yùn)行奠定了信息基礎(chǔ)。

三層審批復(fù)核程序。市經(jīng)投集團(tuán)嚴(yán)格把控制度執(zhí)行中的程序性、嚴(yán)肅性和民主性，目標(biāo)績效工作小組堅(jiān)持與被考評部門負(fù)責(zé)人和被考評人的雙向溝通、實(shí)時交流，不斷將觀察法、訪談法、日志法和統(tǒng)計(jì)法等具體考評方法運(yùn)用在連續(xù)幾個季度的目標(biāo)績效管理工作中，堅(jiān)持用事實(shí)真理說服人、堅(jiān)持用數(shù)據(jù)依據(jù)評價人、堅(jiān)持用工作進(jìn)度獎懲人，全過程充分用好群智群力、充分說明方法策略、充分展現(xiàn)民主集中，始終把市經(jīng)投集團(tuán)部門負(fù)責(zé)人、目標(biāo)績效管理工作小組以及領(lǐng)導(dǎo)小組三個層次的審核把關(guān)作用發(fā)揮到最大，不斷將個別難于被評價、難于被衡量的工作行為與目標(biāo)績效管理制度有效結(jié)合，不斷幫助員工正確理解個人崗位職能職責(zé)和目標(biāo)任務(wù)，促使市經(jīng)投集團(tuán)各層次的具體目標(biāo)能夠始終與公司總體戰(zhàn)略產(chǎn)生較強(qiáng)關(guān)聯(lián)。

四重調(diào)節(jié)優(yōu)化機(jī)制。市經(jīng)投集團(tuán)充分考慮各種基本考評類型的優(yōu)缺點(diǎn)，充分結(jié)合公司所處環(huán)境、公司總體戰(zhàn)略、公司管理水平、公司管理風(fēng)格、公司文化氛圍和可利用的有限資源等因素，在目標(biāo)績效管理制度中設(shè)定了四重調(diào)節(jié)優(yōu)化機(jī)制，一是對個別特征性不大、技能性不強(qiáng)、綜合性較高的行為采取“簡并”方式處理，二是對個別考評主體認(rèn)識不清晰、選擇性傾向較強(qiáng)、觀察評價不全面的情況采取“復(fù)核”方式處理，三是對個別絕對標(biāo)準(zhǔn)不準(zhǔn)確、相對標(biāo)準(zhǔn)不明確、考評客體缺乏認(rèn)知的工作采取“會商”方式處理，四是對個別裁判定性困難、外部因素影響、削弱工作權(quán)威的問題采取“提級”方式處理，通過一系列調(diào)節(jié)優(yōu)化機(jī)制，促使市經(jīng)投集團(tuán)目標(biāo)績效管理制度無論是結(jié)果標(biāo)準(zhǔn)、行為標(biāo)準(zhǔn)還是任職資格標(biāo)準(zhǔn)，其基本標(biāo)準(zhǔn)均是所有人員都能夠、但必須經(jīng)過努力才能達(dá)到的水平。

下一步，市經(jīng)投集團(tuán)目標(biāo)績效管理工作小組將進(jìn)一步優(yōu)化精煉責(zé)任指標(biāo)、明確下達(dá)經(jīng)營指標(biāo)，對各部門、各崗位人員進(jìn)行“一對一”績效輔導(dǎo)，實(shí)施二級公司經(jīng)理人任期制契約化管理，并幫助二級公司建立符合自身實(shí)際情況的目標(biāo)績效管理體系，確保全體員工能夠?qū)Ξ?dāng)前正在實(shí)施的目標(biāo)績效管理制度探索性試驗(yàn)，形成切實(shí)的個人領(lǐng)會、體悟和行動，確保市經(jīng)投集團(tuán)“勞動、人事、分配”三項(xiàng)制度改革取得圓滿成功。